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河南省提高科技企业数量和质量的22项措施

发布时间: 2018-12-15 来源:未知 浏览次数:

2016年,科布斯新材料技术有限公司。成立之初,公司销售收入181万元,2017年被公认为国家级高科技企业,销售收入3463万元;2018年企业增长强劲,截至10月份新销售合同达到1.48亿元。面对企业的快速发展,科布斯公司执行副总经理王镛感慨地告诉记者:“政府对高科技企业的有效政策、财政支持和科技服务,是推动公司发展到一个新水平的有力支撑。”

现在,河南省有了对高科技企业的“增强型”支持。11月25日,记者从省科技厅获悉,为了进一步贯彻党的十届六中全会精神,我们将进一步加强高科技企业的培育。经省政府同意,省科技厅、省财政厅、省税务局、省发改委等7个部门联合发布了“高新技术企业增殖计划实施计划”(以下简称“实施计划”)。促进高新技术企业健康快速发展.

根据河南省实际,借鉴先进经验,编制了三年工作“路线图”,提出到2020年,高新技术企业要力争突破4500家企业。为了促进高科技企业达到质量和数量,我省制定了一系列真正的招聘方案。

一方面,河南省将实施“小崛起”栽培行动。建立高新技术企业储备银行,力争到2020年累计存量企业6000多家,鼓励各地设立专项培育基金,加大仓储企业的培育力度。建立一批高科技企业培育服务机构,不断完善培养服务体系。

另一方面,河南省将突出创新载体的支持作用。把培育高新技术企业作为郑罗信国家自主创新示范区建设的重点任务,到2020年,核心区域将突破1300家高新技术企业,使郑罗新三市的高新技术企业突破2700家。同时,要把高新技术企业的数量作为评价和补偿省级以上高新技术园区和孵化器等创新载体的主要指标,到2020年,省级以上高新区高新技术企业的数量要增加一倍。

“作为一个创新型企业,科布斯投入的科研份额超过10元,今年接近900万元。”王镛说,由于高科技企业可以享受所得税优惠和研发补贴,公司减轻了数百万元的负担。

根据实施计划,河南省将稳步实施高新技术企业的奖励和补偿政策。省级财政资金可对首批认定的高新技术企业给予300000元的配套奖励,并对合格的高技术企业每年补贴高达200万元的研发费用。鼓励引进高科技企业,对全省全部高科技企业直接确认资格,并享受第一项奖励政策。

此外,河南省还将整合资源,支持高新技术企业的发展.如支持高新技术企业开展科研项目,建立创新平台,创建知识产权服务绿色渠道等。促进科技与金融的深度融合,充分发挥政府投资资金的作用,重点支持高新技术企业的发展。

“去年我公司被认定为高科技企业后,除政策和财政支持外,省、市有关部门还多次组织企业培训,带领我们学习行业先进的生产管理经验。”洛阳耿立工程机械有限公司总经理吴志强。公司产品质量排名已从全国第六位提升到第二位。

根据“实施计划”,省科技部等部门将进一步加大政策宣传培训力度,编制申报服务手册,开设网络培训班,进一步推进“中央银行高级培训”活动。开展“千家万户”科技政策服务基层行动,主动为企业发展科技、财税政策服务。

此外,各部门要切实落实“发布管理服务”的要求,进一步优化企业申报环境,建立健全专家评价机制、中介组织信用制度和高新技术企业培育统计监测体系等。将努力提高管理服务水平。

科技局、财政局、发改委、工业信息化委员会、统计局、政府财政局、国家高新技术产业开发区管理委员会、郑州航空港口经济综合试验区管理委员会、国家税务总局税务局、国家税务总局,郑州机场经济综合试验区及有关单位:

经省政府批准,我们将发布和分发实施高新技术企业多元化计划的计划。请认真组织和实施。

为了深入贯彻党的十届六中全会精神,不断推进中央巡逻队反馈问题的整改,进一步加强高新技术企业的培育,促进高新技术企业健康快速发展,力争到2020年实现全省高新技术企业翻番,并制定实施计划.

(一)建立高新技术储备企业银行。加强高新技术企业的源头培育,制定实施高技术后备企业培育的细则,以创新基础好、发展潜力大的中小型科技企业为重点,以国家扶持的高新技术领域为主要产品(服务),它拥有自己的知识产权,研发费用占企业经营收入的一定比例等。它的目标是在2020年为6000多家企业建立储备银行。

(2)加强仓储企业的培育。鼓励各省、市、县(市)直属省、国家高技术开发区、郑州机场区设立高新技术企业培育基金,重点支持仓储企业开展新产品、新技术、新业务创新。尽快成长为高科技企业.各地设立保管型企业,培育和发展账户,建立帮助各企业的机制,为各企业制定明确的时间表和负责人,挖掘和保护知识产权,收取研发费用,设立账户等。按照“一企业一政策”的原则给予有针对性的帮助和指导。

(3)完善栽培服务体系。以科技企业孵化器和服务机构为重点,建立一批高新技术企业,培养服务机构,引导其尽快完成高新技术企业的认定。鼓励各省市直接管理县(市)、国家高新区、郑州机场区,根据服务机构扶持高新技术企业给予一定支持。

(4)首次补足该奖项。鼓励省直属直辖市、县(市)、国家高技术开发区和郑州机场区给予高新技术企业资金支持,制定河南省高新技术企业第一次确认赔偿实施细则,省级财政基金根据实际实施一定比例的奖励,向首批认定的企业提供配套奖励。其中销售收入超过一千万元(含)的企业,给予最高300000元的奖励;销售收入200万元(含)的企业,给予最高200000元的奖励。销售收入低于二百万元的企业,给予最高100000元的奖励。

(五)鼓励企业加大研发投入。积极实施河南省企业研发财政补贴政策,对合格的高新技术企业和高科技后备企业实施一定比例的研发经费,根据前年税前增加的研发费用数额,每年补贴至多200万元。

(6)支持引进高科技企业.高新技术企业整体迁入省外,应当直接确认资格,享受奖励和报酬首次确认的政策;支持我省设立具有独立法人资格的高新技术企业的研发和生产子公司,直接纳入高新技术储备企业银行。

(7)丰富政策培训形式。组织编制高新技术企业应用服务手册,开设高新技术企业网络培训班,进一步拓展培训方法。以国家扶持的高新技术领域为重点,加强与有关主管部门和行业协会的整合,组织和举办高新技术企业政策宣传活动,扩大政策推广范围,提高培训针对性。

(8)深入推进中央银行的高层次培训活动。组织成立高新技术企业政策宣传小组,到各省、市、县(市)和重点科技园区,对高新技术企业等企业进行科技政策培训,全面覆盖全省各县(区)的培训工作。充分发挥地方培训主体的作用,各省市、省直属县(市)、国家高新区、郑州机场区每年至少进行三次高科技企业政策培训,促进定期培训工作。

(九)开展“千家万户”基层行动,重点从科技、财政、税务管理部门、高等学校、科研院所、高新区、科技企业孵化器、科技服务机构选拔一千名政策辅导员,并深化科技政策,如10000家企业应用高新技术企业、财税政策服务等。

(10)加强评估和评价。将高新技术企业培育纳入产业集聚区评价指标体系,严格执行高新技术企业数量和高新技术企业与法人企业比例的评价要求。

(十一)进行工作监督和检查。要把培育高新技术企业作为县(市)直管省市的重点工作,定期组织专项监督检查,及时发现问题,督促进行整改。

(十二)建立定期通知制度。各省、市、县(市)直属主管部门的主要领导每年都要了解高新技术企业的培育工作,并报告各地高新技术企业的数量和增长速度,以及有效期内高新技术企业的总数。

(十三)加强认识管理服务。认真落实“发布管理服务”的要求,进一步明确各地科技财税部门的职责分工,在符合有关政策法规的基础上,简化高新技术企业推荐过程中的考核内容,加快报告渠道,提高工作效率,加强服务引导,坚持依法行政,降低企业申报门槛,营造宽松的申报环境。根据申请材料的正常验收、批次评审的方式,每年对2~3批高科技企业进行鉴定工作。

河南省提高科技企业数量和质量的22项措施

(十四)建立综合服务平台。建立高新技术企业网络评价管理体系,完善高新技术企业识别工作网络的功能,为高新技术企业创建一个方便、快捷、高效的一站式服务平台。建立高新技术企业培育统计监测体系,定期发布河南省高新技术企业发展报告,进行动态监测、研究和分析。

(15)加强对专家和中介机构的管理。调整和完善高科技企业评价专家队伍,以高等学校、科研院所、骨干企业、行业协会、高级会计师、税务办事员等为重点,筛选和吸收一批熟悉科技、经济等方面的人才。产业政策高级专家进入库房,建立完善的专家评价机制.建立审计(认证)中介的信用体系,对中介进行动态管理,并通知不负责任的中介机构。

(十六)协调科技创新资源。深化科技计划管理改革,重点支持高技术企业承担各级重大科研项目,建立产业技术创新战略联盟,建设重点实验室、技术创新中心和企业技术中心。工程(技术)研究中心等省级创新平台。要把高科技企业的资质作为企业申报重大科研项目的前提,优先考虑。推动建立高科技企业,提高质量,重点培育高科技企业创新型龙头企业。

(17)加强税收政策的实施。充分实施高新技术企业税收优惠政策,按照税法规定的条件,确保高新技术企业及时享受优惠待遇。针对高新技术企业的现状,应认真分析政策效应,及时发现问题,加强跟踪效果。

(十八)促进技术和金融的深度一体化。在郑罗信国家自主创新示范区设立创新创业基金,充分发挥自主创新领域科技成果转化指导基金和中原科技风险投资基金等政府科技投资基金,重点支持高新技术企业的发展。积极发展“科技贷款”业务,成为科技型企业信用的重点支撑范围。为了支持上市高科技企业上市融资,必须选择和建立一家替代上市高科技企业的银行,并提供分类指导,优先考虑省市重点上市后备企业。

(19)加强知识产权应用服务。鼓励企业加大知识产权申请力度,建立高科技企业知识产权服务绿色渠道,并按照有关规定提供加快专利申请、维权援助、人员培训和减价等服务。支持高新技术企业开展专利导航工作,培育和建设一批强大的知识产权。

(20)加快郑罗县自主创新试验区建设。把培育高新技术企业作为自主创新区域建设的核心任务,把高新技术企业的数量和增长纳入自主创建区域的评价指标体系,并以此作为区域内专项资金配置的主要因素,加强责任分解和目标评估,推进2020年核心地区1300家高新技术企业和郑罗信三市2700家高新技术企业的突破。

(21)提高高新区的创新和发展水平.高新技术企业数量是省级高新区实施的核心条件,是高新区评价的核心指标,是高新区资金分配的主要因素。根据高新技术企业的发展情况,建议在2020年前建立国家高新技术园区,并将省级以上高新技术企业的数量增加一倍。依托自建园区、高新区、特色产业基地建设一批高新技术企业培育基地,省、县、园区开展高新技术企业培育工作。

(22)加快创新孵化器建设。鼓励科技企业孵化器,整合创新服务资源,提升基础服务和融资服务,对培育高科技企业、中小型科技企业、知识产权产出等孵化服务的绩效进行年度审查。根据评估结果给予赔偿。